第三单元 收入与分配第七课 小我私家收入的分配一．按劳分配为主体，多种分配方式并存生产决议分配，生产资料所有制形式决议分配方式，在社会主义低级阶段，实行公有制为主体，多种所有制经济配合生长的基本经济制度，相应地就此实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。1。按劳分配的性质：是在社会主义公有制经济中小我私家消费品分配的基本原则。2。

内容与要求：在公有制经济中，在对社会总产物作了各项须要扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包罗劳动数量和质量）为尺度分配小我私家消费品，多劳多得，少劳少得。3。原因：①可能性。生产资料公有制是实行按劳分配的前提，在公有制条件下，产物分配一定根据生产资料占有者的原则。

（前提条件）②现实性。社会主义公有制条件下生产力的生长水平是实行按劳分配的物质基础。

③须要性。（直接原因）社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因，现在，劳动者还没有实现全面生长，脑体差异还存在，劳动还没有成为生活的第一需要，而是营生的手段。

因此不能实行平均分配，而只能实行按劳分配，这自然成为制约实现按劳分配的直接原因。4、意义：①实行按劳分配，有利于充实调动劳动者的努力性与缔造性，从而促进生产力的生长。②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是结以往几千年来不劳而获的聚敛制度的基础否认，是消灭和消除南北极分化的重要条件，它体现了劳动者配合劳动，平平分配的社会职位，是分配制度上的伟大厘革。5。

职位：按劳分配在所有分配方式中占主体职位。因为公有制是我国经济的主体，在公有制经济中就业的劳动者占多数，虽然公有制企业的小我私家收入泉源逐渐多样化，可是，在劳动者的种种收入酬劳中，按劳分配部门仍然占较大比重。6。

按劳分配以外的分配方式：主要包罗按个体劳动结果分配和按生产要素分配。①按个体劳动者劳动结果分配个体劳动者小我私家占有生产资料，独立从事生产谋划运动，其劳动结果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而组成他们的小我私家收入。

他们既是劳动者，又是谋划者、投资者，不仅要支付劳动，谋划生长，还要负担谋划风险，个体劳动者的正当收入受国家掩护。②按生产要素分配A、寄义：按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权到场收益分配。

B、详细形式：主要有劳动，资本，土地、技术和治理等。a、按劳动要素分配：指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的人为收入。b、按资本要素分配：包罗私营企业主生产谋划取得的税后利润，债权人取得的利息收入，股息分红，债券，股票生意业务收入等。

c、按技术要素分配：科技事情者提供新技术取得的收入。d、按治理要素分配：企业的治理人才凭借其治理才气在生产谋划中的孝敬而到场分配的形式。二、收入分配与社会公正1、社会公正的重要体现（1）公正寄义：公正寄义较宽泛，涉及政治、经济、执法等各个领域。这里说的公正指收入分配的公正。

收入分配的公正，主要体现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。（2）实现收入分配公正的意义：是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济生长，社会和谐。（3）坚持收入分配公正的方法、途径：A坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公正、形成合理有序的分配格式提供了重要的制度保证。

B保证住民收入在国民收入分配中占据合理比重，劳动酬劳在初次分配中占据合理比重是实现社会公正的重要举措。C再分配越发注重公正是实现社会公正的另一重要举措2处置惩罚好效率与公正的关系（1）寄义：效率，指经济运动中投入与产出的比力，它表现资源有效使用的水平。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。（2）效率与公正的辩证关系在收入分配中，效率与公正是一对矛盾，既对立又统一。

二者的一致性体现在：① 效率是公正的物质前提。只有提高经济效率，鼎力大举生长生产力，增加社会财富，才气实现社会公正。

② 公正是提高经济效率的保证。③ 实现效率与公正的正确联合，是社会主义市场经济的基本要求。

（3）如何正确处置惩罚效率与公正的关系初次分配和再次分配都要处置惩罚好效率与公正的关系，既要提高效率，也要促进公正。生长经济必须充实调动各方面的努力性，提高资源使用效率。同时，要将收入差距控制在合理规模内。

处置惩罚好效率与公正的关系，既要阻挡平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在勉励人们创业致富的同时，提倡回报社会和先富帮后富第八课 财政及税收一、财政及其作用1．财政的寄义：国家收和支出就是财政。（1）主体：国家（2）本质：财政是一种以国家为主体，在社会规模内集中性的分配关系（3）内容：是对国家收入的分配（4）实现形式：国家预算 （预算是国家的基本财政计划。预算包罗财政的收入与支出，是国家到场社会分配的两个方面。由政府提出并经由法定法式审查批准的国家年度收支计划，称国家预算。

上一年度的财政实际执行情况，称作国家决算。）2．财政的作用（1）国家财政是促进社会公正、改善人民生活的物质保障（2）国家财政具有促进资源合理设置的作用（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用3．财政的收入（1）寄义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的奖金。

（2）形式：包罗税收收入、利润收入、债务收入和其他收入。简而言之：税、利、债、费的收入。其中，税收收入是财政收入最主要、征收而最广。

（3）影响因素：财政收入受许多因素的影响，其中经济生长水平和分配政策的制约是其主要因素。（重点明白分配政策对财政收入的影响）4．财政支出（1）寄义：国家对集中起来的财政资金举行分配和使用的历程。（2）形式或分类：财政支出可以分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政治理和国防支出，社会保障支出，债务支出。

（3）作用：通过财政资金的分配，国家的职能才得以实现，也就是说财政支出是政府实现职能的物质条件，财政支出的状况反映了政府的政策。注：社会保障支出指国家财政为公民提供的社会保险、社会福利、社会救援和社会优抚种种用度。其内容：社会保险：主要有养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险等。

社会救援：包罗自然灾害救援、失业救援、孤寡病残救援和 难题户救援等。社会福利：指社会服务事业及设施。如对公民义务教育，孤儿院等。

社会优抚：包罗牺牲、病故优抚费、烈军属、复员武士津贴费、伤残抚恤费、临危不惧者奖励等。5财政收入与支出的关系4、财政收入和支出的对比：（1）有三种情况：收大于支，存在节余；支大于收，泛起赤字；收支相等。

（2）注：①在国家财政预算和决算中，收入和支出相等是最理想的状态，它讲明国家筹集的财政资金获得了最充实的使用。得是，由于受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况险些不存在②财政收支平衡，是指当年的财政收入即是支出；或收入大于支出，略有节余；或支出大于收入，略有赤字。③财政赤字，是指当年的财政支出大于财政收入的部门。财政赤字意味着要靠借债过日子，财政赤字必须控制在一定规模之内。

④国家通过财政收入支出控制经济运行。在经济增长滞缓，（收大于支）一部门经济资源未被使用，经济生长主要受需求不足制约时（供大于求），政府应接纳扩张性财政政策，通过增加经济建设支出和淘汰税收，来刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济生长过热（供小于求），经济的正常运行受供应能力制约时，物价会上涨，政府应接纳紧缩性财政政策，通过淘汰财政支出，增加税收，来抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济“降温”（支大于收）。

二、征税和纳税1税收及其种类1、税收的寄义：税收是国家为实现其职能，凭借其政治权力，依法无偿取得财政收入的基本形式。（1）主体：国家（有国就有税。

国家通过税收形式组织财政收入，为其自身存在和生长提供物质保障。同其他财政收入相比，税收是国家组织财政收入最理想、最普遍的形式，是财政收入最重要的源泉。）（2）依据：税法。

（有税必有法。税法是税收的执法依据和执法保障。）2、税收的基本特征：(1)三性特征：强制性、无偿性和牢固性（2）关系：①三个特征是精密相联，不行支解的。②税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。

③税收的强制性和无偿性又决议了它必须具有牢固性。3、我国税收的种类：凭据征税工具划分，现在我国税收分为流转税、所得税、资源税、产业税和行为税五大类，共二十多种。增值税和小我私家所得是影响最大的两个税种。（1）增值税：①寄义：是以生产谋划中的增值额为征税工具的一种税种。

②它的纳税人是在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及入口货物的单元和小我私家。增值税的基本税率为17%。③作用：增值税有利于促进生产的专业化和体现公正竞争，也有利于财政收入的稳定增长。可制止对一个谋划额重复征税，而且可以防止前一生产谋划环节偷漏税行为。

（2）小我私家所得税：①寄义：是国家对小我私家所得征收的一种税。②我国小我私家所得税实行超额累进税率 ③实行超额累进税率的特色：纳税人所得越高，（高收入者多纳税少收入者少纳税）税率越高；所得越低，税率越低。④纳税人：是在我国境内居住满一年，从我国境内外取得所得的小我私家、以及不在我国境内居住或居住不满一年而从我国境内取得的小我私家收入。⑤作用：小我私家所得税是国家财政收入的重要泉源，也是调治小我私家收入分配、实现社会公正的有效手段。

3、依法纳税是公民的基本义务1、纳税人：纳税人寄义：指税法例定的直接负有纳税义务的单元和小我私家。3、依法纳税是公民的基本义务：（1）公民自觉纳税的须要性：①从一般意义上讲税收是国家存在、发挥作用的物质基础。②在我国税收同国家茂盛、人民幸福联系在一起。

（在我国，税收取之于民，用之于民。国家利益、团体利益、小我私家利益在基础上是一致的。

国家的兴旺蓬勃、繁荣茂盛与每个公民息息相关，国家各项职能的实现必须以社会各界缴纳的种种税收作为物质基础。）（2）公民要增强纳税人意识：①义务意识：自觉成信纳税，阻挡种种违反税法的行为。②权利意识：以主人翁的态度和高度的社会责任感，努力关注国家对税收的征管和使用，以维护自身的正当权益。

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